应急管理部关于特种作业的各项问题答复汇总

2022-10-26

应急管理部回复关于“特种作业”的九个问题1.如何查询特种作业操作证信息？ 登录特种作业操作证书查询平台“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”（http://cx.mem.gov.cn/）或“国家安全生产考试”微信公众号查询。 2.关于电工作业，目前特种作业电工目录包括哪些？电工作业证之间是什么关系，如取得高压电工证可否从事低压电工作业；取得继电保护特种作业证是否还要取得低压电工作业证或者高压电工证，电气试验作业是否也需取证？依据2018年1月《国家安全监管总局〈关于做好特种作业（电工）整合工作有关事项〉的通知》（安监总人事〔2018〕18号），电工作业目录调整为低压电工作业、高压电工作业、电力电缆作业、继电保护作业、电气试验作业和防爆电气作业等6个操作项目。电工作业证按照电工作业目录单独考核，电工作业人员按照操作项目上岗作业，各操作项目不得相互替代。3.目前，从事受限空间作业，是否需要持特种作业资格证书？按照《特种作业目录（征求意见稿）》，修订后的目录包括12个作业类别，66个操作项目，拟增加有限空间安全作业类别及应急救援作业类别，该《特种作业目录（征求意见稿）》尚未正式实施。现行的《特种作业目录》中不涉及受限空间作业。4.持有质量技术监督部门颁发的特种设备焊接作业证，是否可以进行一般的熔化焊接作业（即应急管理部门颁发的焊接与热切割专业证书规定的内容）？比如，从事压力容器焊接取得了质检部门特征设备作业人员证，还需要取得当地应急管理局的焊工作业人员操作证吗？根据《特种作业目录》，焊接与热切割作业不含《特种设备安全监察条例》规定的有关作业内容，如进行焊接与热切割作业，需要根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号）获得焊接与热切割特种作业操作证后，方可上岗。《安全生产法》第三十条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。5.高处安装、维护、拆除作业证是否可以从事脚手架搭拆作业？按照《特种作业目录》规定，从事脚手架架设、拆除作业应当按照规定取得登高架设作业特种作业操作证。登高架设作业特种作业证和高处安装、维护、拆除作业特种作业证不能相互代替。6.特种作业操作证是否可以异地办理、复审、换证？ 特种作业操作证在全国范围内有效。申请特种作业操作证的人员，可以向任意从业所在地的市（地）级以上发证机关或其委托的考试机构，提出考核申请，进行取证、复审和换证。为方便大家在所在地就近参加考试，可登录应急管理部官网“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”的“机构查询”界面或“国家安全生产考试”微信公众号，查询考试机构（考试点）。7. 由于受疫情影响，特种作业人员仅参加了培训机构的培训，未参加考试，该人员能否继续从事特种作业？ 应急管理部官网在公众留言区的咨询回复是，各地特种作业操作证的复审在疫情防控期间的延期政策有所不同，建议咨询当地应急管理部门。8.到达退休年龄，特种作业人员操作证还未到期，能不能继续从事特种作业工作？按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局令第30号）第四条明确规定，“特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。”9.一些安全协会颁发的特种作业证件可不可以使用？《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安全监管总局第30号令）第十八条规定：对已经受理的申请，考核发证机关应当在20个工作日内完成审核工作。符合条件的，颁发特种作业操作证；不符合条件的，应当说明理由。安全协会不属于考核发证机关，无权颁发特种作业操作证。

焊工证有哪几种？现在报考的是哪个部门颁发的？在哪里可以考取

2022-05-26

什么是焊工操作证？操作证和等级证又有什么区别呢？焊工操作证和等级证都是属于上岗证，焊工操作证全称为焊接与热切割作业，证书是由应急管理厅（原安监局）颁发的，和身份证类似IC卡的样式。焊工操作证是焊工作业必须持有的证件，如果焊工师傅在某一个单位里面任职从事这方面的工种，要是遇到了相关部门的检查，一旦查出来了工作人员没有焊工特种操作证但却从事了相关的工作，那么工作人员不仅仅要面临开除，其单位还要被追究相应的责任，尤其是如果发生了安全事故，没有证书还要面临刑事责任！焊工职业资格证书也是人们口中常说的焊工证，是由当地人社部（全称人力资源与社会保障局（厅））颁发的国家级职业资格证书，要先经过统一组织培训考试，考试合格后才能进行职业资格鉴定并领取证书，这个证书是以纸本的形式，上面盖有该地市职业资格鉴定的公章，虽然是各地地方组织考试颁发，但是全国通用的。总结一下两者的：1.证件名称不同安监局办理的是焊工操作证，人力资源和社会保障部办理的是焊工职业资格证书。2.复审要求不同人力资源和社会保障部颁发的焊工职业资格证书没有复审要求，安监局办理的是焊工操作证三年审一次。3.证件作用不同安监局办理的是焊工操作证俗称上岗证，即从事焊工行业具备的资格证件。焊工职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。也作为用人单位审验从业资格的证书。另外焊工证并不仅限这两种，当然还有其他的部门颁发的，顺便也给大家科普一下吧！焊工证有四个部门发证，分别为：国家应急管理局、人力资源和社会保障局、质量技术监督管理局、住建厅。它们的作用也都不一样。1、国家应急管理局：俗称上岗证，操作证，焊工从业必备证件。其作用和驾照是一样的，开车必须要有驾照，从事焊工就得有操作证，相关部门查证，也就是查有没有特种行业操作证。2、人力资源和社会保障局：作用是加工资，升职用的证件。现在绝大部分国企都会用用这个证来考核员工，有这个证的人，会比其他人的工资每月高出几百块钱。3、质量技术监督管理局：这种焊工证就是从事焊接压力管道和天然气管道的等，焊接这一系列特种设备并带有很高危险性的管道，对于其技术性有相当大的考验。4、住房与城乡建设厅：住房与城乡建设厅的焊工证就属于工地焊钢筋的焊工这一块使用的焊工证。它的使用范围只限于工地这一块，其主要作用是办理企业资质所需要用到，对于个人其实比较有限。

已明确：2022年电焊工无证上岗、证件过期的将重罚入刑！

2022-04-08

已明确：2022年电焊工无证上岗、证件过期的将重罚入刑！新《安全生产法》第三十条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。第九十七条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。新《安全生产法》第九十七条中去掉了可以两个字，意味着只要发现，直接罚款！违规电焊作业，8人窒息遇难，1名消防员牺牲！大连市1月3日召开“12·31”火灾事故现场会，会议透露事故初步原因查清，是企业违法建设冷库，违规使用易燃保温材料，违规使用电焊动火作业，造成保温材料着火，产生大量有毒气体致8人窒息遇难，1名消防员牺牲，5人受伤！公安部门已依法对企业负责人进行控制。违规电焊作业，爆炸致4人死亡! 2021年12月28日，山西省临汾市临汾染化集团有限公司发生爆炸事故，造成4人死亡。经初步调查分析，事故的直接原因是：二硝车间硝化分离器至水洗锅间的放料蒸汽夹套管道有漏点，在未办理完动火作业票证和安全措施未落实的情况下，违规对夹套管道漏点进行补焊（电焊作业），导致放料管道内的2，4-二硝基氯苯受热分解爆炸。目前，事故详细原因正在进一步调查中。 一次电焊作业5条命！企业负责人、电焊工均被追刑责！2020年11月6日9时29分许，吉林省长春市双阳区鹿乡镇鹿乡村长春世鹿鹿业集团有限公司发生一起火灾事故，造成5人死亡（其中1人经送医抢救无效于2020年11月9日死亡），1人受伤。经调查，长春世鹿鹿业集团有限公司“11•06”较大火灾事故是一起生产安全责任事故。事故原因系电焊作业引燃墙面上聚氨酯泡沫易燃保温材料，并挥发出大量可燃气体，后迅速引发轰燃，蔓延成灾。其中，涉事公司未对3名作业人员进行审查，在其未取得特种作业操作证的情况下，安排其违规上岗进行电焊作业。  对有关责任人员的处理建议（1）许彦光，长春世鹿鹿业集团有限公司法定代表人，负责公司全面工作，其未履行《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（三）项和第（五）项规定的安全生产管理职责，对事故发生负主要责任，涉嫌刑事犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。（2）毛晨航，系长春世鹿鹿业集团有限公司新建冷库南部排酸间中立柱安装作业的组织者，其安全生产意识淡薄，在明知胡利宏、陈玉林未取得特种作业操作证的情况下，仍安排胡利宏、陈玉林从事焊接作业。对事故发生负主要责任，涉嫌刑事犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。（3）胡利宏，长春世鹿鹿业集团有限公司新建冷库南部排酸间中立柱安装的操作者，其安全生产意识淡薄，在未取得特种作业操作证的情况下，仍从事焊接作业，并直接引燃冷库排酸间墙面上聚氨酯泡沫保温材料，继而引发火灾。对事故发生负主要责任，涉嫌刑事犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。电焊工无证上岗，企业负责人被强制刑拘！山东烟台讯：6月17日晚，市应急管理局、金岭镇政府和金岭派出所在联合督导检查时，发现烟台市海顺海洋工程有限公司在停产整顿期间，违反消防安全规定，进行违规明火作业，公安机关和应急消防救援部门随即对该违法行为进行依法查处。经查，该企业负责人徐某某无视消防安全生产规定和相关行政部门下达的责令停产整顿通知，当晚安排两名无操作证的电焊工违规明火作业。目前，公安机关依法对该企业负责人徐某某以涉嫌指使他人违反消防安全规定冒险作业，给予行政拘留十五日的行政处罚，对违反规定使用明火作业的两名无证电焊工，给予行政拘留五日的行政处罚。                                      电焊工无证上岗、证件过期，企业将面临重罚 最新处罚案例通报01苏州某机械技术有限公司作业人员未经专门培训取得特种作业操作证上岗作业案该公司现场3人在车间进行电焊作业，经查其中1人有焊接与热切割特种作业证且在有效期内，另有2人经《应急管理部的特种作业证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台》未查询到相关特种作业操作证信息，未取得特种作业操作证，拟对该公司作出罚款人民币50000元的行政处罚。 02常熟市某建材制品有限公司作业人员未经专门培训取得特种作业操作证上岗作业案该公司从事焊接作业的3名作业人员的特种作业操作证无法在《应急管理部的特种作业证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台》查询到相关证件信息， 3人的特种作业操作证为未经过专门的安全培训取得的，拟对该公司作出罚款人民币70000元的行政处罚03苏州茂顺金属制品有限公司常熟分公司违法事实及处罚该公司员工张某、李某、王某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业，未如实记录安全生产教育和培训情况，责令该公司改正，处以人民币伍万元的行政处罚。04苏州创贤金属材料有限公司违法事实及处罚该公司员工陆某、王某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业，责令该公司改正，处以人民币贰万伍仟元的行政处罚。05常熟市科尼建材加工有限公司违法事实及处罚该公司员工刘某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业、未将事故隐患排查治理情况如实记录且未向从业人员通报、现场作业人员违反操作规程作业，责令该公司改正，处以人民币肆万元的行政处罚。06苏州弗兰特环保科技有限公司违法事实及处罚该公司员工王某、焦某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业，责令该公司改正，处以人民币贰万元的行政处罚。07常熟市蓝焰热能机械设备有限公司违法事实及处罚该公司员工田某、郭某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业、现场作业人员违反操作规程作业，责令该公司改正，处以人民币伍万元的行政处罚。08常熟隆烨机电设备有限公司违法事实及处罚该公司员工薛某、张某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业、现场作业人员违反操作规程作业，责令该公司改正，处以人民币贰万伍仟元的行政处罚。09常熟市新世纪化工设备有限公司违法事实及处罚该公司员工王某、张某、倪某等多名员工在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业、现场作业人员违反操作规程作业，责令该公司改正，处以人民币伍万零贰佰伍拾元的行政处罚。10苏州彩圆金属制品有限公司违法事实及处罚该公司员工徐某、陈某等三名员工在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业，责令该公司改正，处以人民币肆万贰仟伍佰元的行政处罚。11常熟市辛庄镇博庆金属制品厂违法事实及处罚该公司员工郭某、陈某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业，责令该公司改正，处以人民币贰万伍仟元的行政处罚。12苏州创品机械科技有限公司违法事实及处罚该公司员工徐某、袁某在未取得特种作业操作证的情况下从事金属焊接作业，责令该公司改正，处以人民币贰万元的行政处罚。通报13：日常巡查发现一企业9名员工无证上岗，企业被罚4.8万5月19日广东日报发布东莞市兰博顺五金制品有限公司9名电焊作业人员均无证上岗，在企业车间作业时，被东莞市凤岗应急管理分局执法人员检查发现并制止。为此，该公司被东莞市凤岗应急管理分局立案调查，并被处以4.8万元的行政处罚。通报14：对企业无证上岗、证件过期等现象发现一起、查处一起据了解，去年9月，东莞市应急管理局在全市开展“三项岗位人员”培训持证情况普查，企业安全培训、特种作业操作证持证上岗专项执法检查。专项行动开展以来，东莞市凤岗应急管理分局结合安全生产专项整治三年行动，紧盯企业安全生产“主体责任”落实，将特种作业人员培训持证情况纳入日常执法检查工作中，对企业无证上岗、证件过期等现象发现一起、查处一起。截至目前，该分局累计查处无证或特种作业证过期企业5家，处罚5家，罚款10.3万元。通报15：因电焊工无证上岗，企业负责人被强制刑拘这家金属制品企业在我们辖区里属于规模比较大的企业，由于行业特殊性，电焊工作又是其中一道重要环节。因此，我们在当天上午发现这一情况时就立即告知企业整改。在下午进行‘回头看’检查的过程中，我们再次对这家企业进行检查，但是发现企业仍然没有整改，还在违规操作。”发现这一情况后，东吴镇安监所立即联合辖区派出所，对企业负责人开展调查。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十七条规定，特种作业人员必须按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，方可上岗作业，东吴镇安监所已对该企业进行立案处理。据悉，该企业负责人已被公安机关治安拘留。通报16：3月15日，宁波鄞州区塘溪镇应急管理所执法人员在对辖区企业进行日常执法检查时，发现某厂房内有1名电焊工正在进行焊接作业，执法人员立即上前核查。经询问，确认该人员未取得特种作业操作证，涉嫌无证作业。执法人员立即联系塘溪派出所，将其带至派出所进行进一步调查。经查实，该电焊工违反了《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定，公安机关据此对电焊工作出行政拘留三日的行政处罚。通报17：浙江慈溪市开展工业企业消防安全隐患集中整治行动。针对无证焊接、切割，采取“发现即查处”的强硬手段，严惩违规动用明火作业的行为，3月下旬的半月内已相继查获5起违规作业事件，相关人员被处予3-10日不等的拘留处罚近期，宁波市鄞州区东吴镇一家企业中，因半数电焊工为无证上岗，东吴镇安监所已立案处罚，企业负责人被公安机关治安拘留！东吴镇安监所负责人表示：中央纪委通报：因一张动火票总经理等5人被行拘，多名公职人员被严处......中央纪委国家监委网站通报，据天津市纪委监委消息，天津汇洋石油储运公司重大安全隐患责任人被处理。天津市纪委监委介绍，针对天津汇洋石油储运有限公司存在的重大安全隐患，相关部门成立联合调查组进行核查。依据联合调查组核查结果及相关法律法规，经中共天津市纪委常委会会议研究并报中共天津市委常委会批准，决定对相关责任人及单位作出严肃处理：给予天津市交通运输委党委书记、主任王魁臣诫勉处理。给予天津市交通运输委党委委员、副主任刘道刚党内严重警告、政务记大过处分。给予天津市交通运输委党委委员，市港航管理局党组书记、局长张立国撤销党内职务、政务撤职处分，降为一级主任科员。给予天津市港航管理局党组成员、副局长王向亭留党察看一年、政务撤职处分，降为四级主任科员。给予天津市港航管理局南疆管理处副处长陈立峰留党察看二年、政务撤职处分，降为二级科员。责成天津市交通运输委、市港航管理局、市应急管理局、滨海新区政府召开专题民主生活会，总结教训，深刻反省，并向市委、市政府作出深刻检查。同时，依据相关法律法规，责令天津汇洋石油储运有限公司停产停业整顿，吊销港口经营许可证、危险化学品经营许可证等相关许可证件，并予以罚款；对该公司相关责任人员依法采取行政拘留措施。因一张违规作业票，总经理等5人被拘留2020年8月8日8时30分许，天津汇洋石油储运有限公司委托天津市大滩机电工程有限公司对二号装卸车站台原有弃用管线进行电气焊作业。汇洋公司总经理韩某、储运部负责人赵某某、安监部负责人刘某、机电部负责人（现场监火员）马某某违规开具《动火安全作业证》。随后，电焊工唐某某进场作业，现场监火员马某某擅自离开现场。经滨海新区应急管理局前期调查，确认该作业存在违规使用明火作业的违法行为，情节严重，涉嫌违反《中华人民共和国消防法》第六十三条之规定，移送公安机关处理。8月13日，滨海新区公安局依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定，对韩某、马某某、赵某某、刘某、唐某某等5人依法行政拘留。从业资质要求：                                                  安监局颁发的特种作业操作证扫码加好友，了解更多资讯同时承接全国安监局 质监局 住建局各种证件报名服务